中韩致力构建地区市场 推动东亚经济一体化进程


本报记者 刘一庆报道

近日,国家主席习近平在华盛顿会见了韩国总统朴槿惠,并就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见。

习近平指出,中韩建交24年来,两国关系始终保持平稳快速发展。中方高度重视中韩关系,始终把发展对韩关系放在周边外交的重要位置。当前,我和朴槿惠总统达成的一系列重要共识正在得到全面落实,取得许多积极成果。中方愿同韩方深化各领域交流合作,确保中韩关系始终在正确轨道上健康稳定发展。

中韩加强经贸合作

欢迎韩国加入“一带一路”

习近平强调,中韩双方要保持高层互动势头,用好一系列战略沟通机制密切协调,照顾彼此重大关切,尊重对方主权、安全、发展利益。中方欢迎韩方积极参与“一带一路”建设。

“中韩之间的利益基础仍在于经贸合作领域,中韩FTA签订之后,进一步扩大了双方利益基础。不过,中韩之间目前也存在较为明显的竞争关系,以前相较于中国,韩国在技术方面具有一定优势,因此,在与中国合作时可以优势互补,然而现在随着中国的技术发展,双方之间技术方面的差距在逐渐缩小,加之中国在人力资源、市场等方面都具有比较大的优势,因此韩国逐渐感受到了竞争压力。因此,朴槿惠总统也提出加强经贸合作,进一步提升、优化两国经贸合作。对于韩国而言,对华经贸依赖较大,因此韩国可能更希望中国能够在一些政策方面考虑到韩国的担忧。”中国社会科学院亚太与全球战略研究所副研究员王俊生在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

朴槿惠表示,韩方高度重视对华关系,愿在深化互信的基础上推动韩中战略合作伙伴关系不断向前发展,赞同双方加强高层战略沟通,并在各层级、各领域密切交流。在当前全球经济形势下,韩中双方更有必要加强经贸等领域的务实合作,加快实施韩中自贸协定,实现“欧亚合作倡议”同“一带一路”建设对接。

王俊生表示,韩国比较关注“一带一路”,也希望能够融入“一带一路”当中去,比如韩国建筑行业比较发达,因此,韩国可能希望中国“一带一路”在基础设施建设方面能够考虑到韩国的利益。“一带一路”目前实施的侧重点主要还是在东南亚、南亚与中亚等周边的区域当中,东北亚目前发力还较弱。在东北亚地区,“一带一路”的主要顾虑还是朝鲜半岛的政治局势与安全局势。无论是“欧亚合作倡议”,还是东北亚和平合作构想等,事实上韩国方面希望通过这些区域性的经济合作将朝韩联系起来,通过经济融合逐渐实现朝鲜半岛的和平统一。“欧亚合作倡议”与“一带一路”在欧洲范围内是具有对接可施行性的,但如何具体衔接目前仍在探讨阶段,因为“一带一路”整体框架,战略方向虽已经确定,但是具体的政策实施方面还处于摸索阶段。

推动东亚经济一体化进程

惠利中韩

习近平强调,双方要加快推进国家发展战略对接,重点做好自由贸易协定实施工作,深化金融合作,推动中韩产业园建设尽快取得实质进展,推进东亚经济一体化进程。

王俊生指出,东亚经济一体化主要指的是中日韩加东盟。东亚在经贸上联系紧密,但在政治上却存在一些背离现象。虽然过去做过许多努力,但是由于政治关系的原因,都不是十分成功。中日韩三国为了推动中日韩经济一体化而在韩国成立了中日韩三国合作秘书处,还恢复了中日韩三国首脑会晤,这均具有一定的历史意义,但是由于政治气氛还未足够成熟,中日韩的经济一体化建设仍处于接近停摆的状态。由于没有中日韩经济一体化就很难实现东亚经济一体化,因此,下一步建设需要改善中日关系。

中共中央党校国际战略研究所助理研究员韩爱勇在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,重提东亚经济一体化是具有一定历史渊源的。中韩合作对于东亚经济一体化的促进作用至少有3个方面。首先,在金融领域,2008年中日韩三方领导人会议上,中韩关于两国货币互换达成一定协议,这也开启了双边金融合作的先河,这次重提金融合作,扩大了合作的范围,意味着金融合作在向实体经济领域延伸。金融合作在有了实体经济的支撑之后会更加健康、持续、强劲。

其次,韩爱勇表示,中韩两国FTA的达成对于中韩两国的合作其实起到了很大的促进作用,且作用也正在显现当中。此外,东亚经济一体化存在南北之间地域割裂,地区市场一直未能形成的问题。东南亚经济一体化发展相对较快,而东北亚地区中日韩之间的经济合作局面却一直没能完全打开。中韩FTA达成之后在一定意义上对中日韩三方的FTA达成也会有比较好的促进作用。如果中韩FTA促进中日韩FTA实现的话,在一定程度上可以弥合东亚经济合作当中南北经济不相连的局面,实现有效对接,这对东亚经济一体化实现起到了积极作用。

“由于地缘相近性,最大的贸易伙伴往往都是周边国家。目前东亚地区已经成为世界经济三大板块之一,这种情况下的东亚经济或区域化的前景会直接惠及该地区各个国家。在经济区域化成为趋势的时候,中韩两国经济体量虽然不小,但独自进行竞争的时候仍然没有联合竞争显得有利。”王俊生告诉记者。

韩爱勇认为,东亚经济一体化向前推进的时候,可以为实体金融领域以及其他领域合作营造一种宽泛的氛围与环境,这有利于中韩之间经济贸易关系的提升。经济一体化程度较高的地区其实可以为地区或地区内各个国家经济发展提供诸多的公共产品,比如市场以及经济运行的良好外部环境,可以理解为减少相互之间的经济贸易往来时制度性或非制度性的障碍,而一旦这种障碍被消除,就实现了双边经济贸易关系顺利发展的良好氛围。此外,经济一体化的规模与收益是成正比的,即规模越大收益越高,整个东亚一体化的市场规模显然要比中韩市场规模大。因此随着一体化程度越来越高,所有经济贸易之间壁垒的消除,逐渐形成一个庞大地区市场后,中韩两国之间的经济贸易往来不仅获得了市场,还收获了良好的经济交往规则,这也起到了相互促进的作用。

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