中日财长时隔三年再聚首 未提亚投行却绕不开


 周六(6日)上午,停罢三年后,中日在北京重启第五次财长对话,中国财政部长楼继伟和日本副首相兼财务大臣麻生太郎双双携高级别财政官员出席。双方就就双边产业合作、亚洲基础设施建设和全球经济治理等问题展开对话。

根据新华社的报道,双方并未就亚洲基础设施投资银行表态,但就亚洲基础设施建设交换了意见,同意将在基于共同利益的基础上,包括通过协调发展金融机构方式,推动亚洲基础设施建设。不过中日媒体普遍分析,亚投行是双方绕不开的主题。

评论称亚洲基建主导权仍是中日关系“火种”

据新华社报道,此次对话会上,中日就亚洲基础设施建设坦诚交换意见,同意将在基于共同利益的基础上,包括通过协调发展金融机构方式,推动亚洲基础设施建设。

同样,麻生太郎在财长此次对话结束后并未明确表示对亚投行的态度,只是简单的陈述,日方已向中方说明了日本在推进亚洲基础设施建设方面的打算,即未来五年将通过亚洲开发银行等机构,在亚洲范围内投入1100亿美元,全力推进亚洲基础设施建设。

麻生这一表态与日本首相安倍晋三此前宣布的计划一致。今年5月21日,日本首相安倍晋三宣布了今后5年投资大约1100亿美元的亚洲基础设施建设计划。

安倍当时表示,“我们需要将创新带到亚洲的每一个角落,亚洲容不下廉价的、低质量的投资。”虽然安倍在讲话中对中国主导的亚投行只字未提,但此举仍被视为日本对中国在亚洲扩大投资并试图提高影响力的一次反击。

目前正在筹建中的亚投行,受到国际社会普遍欢迎。但因为创始成员国名单中没有日本,外界非常关注。目前已有创始成员国57个,其中更是包括了英、法、德等西方传统大国。由于亚投行与由美日主导的亚开行在职能上比较接近,因此,亚投行自诞生起就被外界认为是亚开行最直接的竞争对手。

不过日方媒体却透露了些此次对话双方有关亚投行的表态。

《日本经济新闻》报道,在对话会上,中国表示亚投行向未加入的日本“敞开大门”。报道称,中日在共同推进基础建设方面达成一致,显示出“关系和谐的姿态”。

日本共同社则报道称,日本财务大臣麻生太郎对此次对话会做出积极评价,表示“亚投行作为一种方案,提出来是好事”。

不过《日本经济新闻》评论称,争夺亚洲基础设施建设投资的主导权,依然是两国关系的“火种”。日本《读卖新闻》7日报道称,就亚洲基础设施建设问题,“主张提供优质基础设施的日本和试图推进低成本快速建设的中国仍存在分歧”。

中韩自贸协定客观刺激了中日关系进展

中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春认为,近期中韩签署自贸协定,对日本是良性刺激。中国预计将会有很大一部分市场转移到韩国,日本在中国的市场将可能受影响。在此背景下举行此次财长对话,对未来中日韩自贸协定的推进有一定积极作用。

6月1日,中韩自贸协定正式签署。有分析称,中韩两国自贸协定的签署,不仅意味着两国经贸往来进入了新阶段,同时也给区域内各国经贸合作提供了可供参考的样本。也有人认为,日本近期在经济和人文领域频繁地与中国交流互动正是受到了中韩自贸协定的刺激。

《北京商报》援引中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东观点表示,韩国和日本出口到我国的商品在产品类型和性质上比较接近,相互之间具有一定的替代性。目前,中韩已经先行一步达成了自贸协定,可以预料,韩国将进一步挤压日本商品在我国市场中占据的份额。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明也认为,基于韩日产业的同构性,中韩自贸协定的签署,必将给日本带来一定的压力和刺激,有利于未来中日韩贸易的发展和自贸协定的谈判。

全球第二、三大经济体的财长对话

中国和日本分别为世界第二和第三大经济体。新华社评论称,此次对话的适时举行将为中日两国关系的继续改乃至全球经济的发展注入“正能量”。

中日财长对话由两国财政部门于2006年3月建立并启动,每两年轮流在中日两国举行。上一次中日财长对话要追溯到2012年4月7日在东京举行的第四次财长对话,在那次对话上,两国财长曾表示会于2013年在中国举行第五次中日财长对话。

但自此之后,中日关系不断恶化并逐步走向低谷,包括财长对话在内的一系列双边会谈机制被搁置暂停。政治关系的恶化直接影响了两国的经贸合作,《北京商报》援引数据报道,2013年中日双边贸易额下降5.1%,中国对日本出口下降0.9%,中国自日本的进口降幅达8.7%。因此此次该对话重启,社会纷纷评论称为中日关系转暖的积极表现。

此次对话会上,中日强调要进一步深化双边财金务实合作,包括加强在预算、税收、社保体系改革、公共债务管理以及关税政策方面的沟通交流,支持两国在经贸、投资领域的合作。

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