中韩自贸协定 或改写东亚政经格局
在中国漫长的历史中,朝鲜半岛一直以来都是我们最亲密的邻邦之一。而在中国已完成和正在谈判的自贸协定中,中韩自贸协定的影响也最为深远,其结果很可能会改写东亚的政经格局。
之所以这样说,是因为未来经济的竞争,不仅仅只是一国经济的竞争,而是一个地区经济的竞争。在当下世界经济版图中,欧洲有欧盟打头,北美则是美加墨联合,只有东亚地区还各自为营,未形成合力, 如果不能有效整合,东亚地区就会在未来竞争中处于下风。
东亚经济整合,关键要看中日韩三大经济体。作为世界第二、第三和第十四大经济体,中日韩三国2014年的GDP加起来,超过16万亿美元,占全球GDP的20%,占东亚GDP的90%,三者联合,实力超过美国,足以形成东亚、北美、欧洲三足鼎立之势。
但因囿于历史问题及领土纷争,中日韩自贸谈判虽进行多年,却始终难以取得突破性进展,且各方还各有各的盘算。比如日本,在中日韩自贸谈判的同时,还是美国主导推进的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)中第二大经济体。日本希望左右逢源,借此取得更有利的筹码。
此外,还有不可忽略的美国因素。美国不是亚洲国家,但却是亚洲各国都难以摆脱的第三方。对美国而言,排除美国的中日韩自贸协定,无疑是一个糟糕的结果,于是美国竭力拉拢日本、韩国,并将中国排除在TPP之外,意图建立一个继续由美国主导的东亚经济体系。
在中日韩自贸协定裹足不前之际,中韩自贸协定则有其必然性。从经济上讲,中国是韩国最大的贸易伙伴、第一大出口目的地和最大的进口来源地。韩国一直保持着对中国的贸易顺差。中韩自贸协定如果付诸实施,一般预测将促使中韩贸易突破3000亿美元的关口,比2012年上升39.5%。
不仅如此,韩国也有其紧迫性。毕竟韩国很多对华出口产品,面临着日本和台湾地区同类产品的激烈竞争,早日签订中韩自贸协定,将有助于韩国企业在中国市场抢占先机。在世界经济竞争上,先机非常重要,一方如果占据了市场主导权,后来者需付出更大努力。
从政治上来说,中韩接近也有其必然性。中韩建交20余年来,虽也有一些摩擦,但最近几年发展格外顺畅。在对日问题上,中韩成为事实上的盟友。政治关系的密切必然推动经济合作的扩大,自贸协定也就顺理成章。对中国而言,中韩自贸协定也有助于化解TPP对中国构成的围堵压力。
而且,经贸外交还具有“蝴蝶效应”,会带来多重影响。中韩自贸协定取得突破,势必对日本构成压力,增加日本加快中日韩自贸协定的紧迫感;对我国台湾地区而言,韩国产品的竞争力,将蚕食本属于台湾企业的市场份额,进一步压缩台湾在与大陆经贸谈判中的回旋空间。
当前的东亚局势,无疑正面临半个多世纪以来最大的变局。各方都有自己的利益诉求,都希望制定更有利于自己的新规则。美、中、日、韩、东盟,以及俄罗斯,都是重要的选手。中韩自贸协定只是迈向经济格局重整的关键一步,用韩联社的话说,这标志着中韩两国经济融合的秒表已开始转动。下一步就看日本了,究竟是和中韩携手向前,共创辉煌,还是成为东亚的孤儿。(刘洪)
http://news.xinhuanet.com/house/cs/2015-03-03/c_1114494707.htm